В 1910-х годах в Баку было построено здание для летнего Общественного собрания. Оно стало частью прекрасного ансамбля, с одной стороны ограниченного улицей Николаевской (Истиглалият), с другой – Садовой (Ниязи).
Строилось здание как Летний дом Общественного собрания, в котором подразумевалось и казино.
Сразу же после открытия Собрание стало любимейшим местом для досуга бакинской элиты, фактически клубом.